中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议20日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告 ，并就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（讨论稿）》向全会作了说明 。
新华社社评：在接续奋斗中谱写中国式现代化新篇章征程万里风正劲 ，重任千钧再扬帆 。在全党全国各族人民的团结奋斗中，“十四五 ”规划即将圆满收官。10月20日至23日 ，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开 。这一万众期待 、举世瞩目的历史性盛会 ，将准确把握“十五五 ”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化 ，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画 。这是乘势而上 、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署 ，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章 、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验 ，也是中国特色社会主义一个重要政治优势 。“十四五”时期是我国全面建成小康社会之后 ，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年，是我国抓住难得机遇 、顶住各种挑战、拓展发展新空间的关键时期 。回顾这五年 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，全球进入新的动荡变革期，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。面对复杂局面 ，以习近平同志为核心的党中央总揽全局 、掌舵领航 ，团结带领全党全国各族人民攻坚克难 、团结奋斗，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就 ，在全面建设社会主义现代化国家的壮阔征程上迈出了坚实有力的一步。
“十四五 ”以来 ，我国经济总量连续跨越110万亿元 、120万亿元 、130万亿元，今年预计达到140万亿元左右 ，中国对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右；全球创新指数排名跻身前十 ，中国成为10多年来创新力提升最快的经济体之一，福建舰、中国空间站 、国产大飞机等大国重器频频亮相，人工智能 、量子通信等前沿领域创新硕果累累；全社会消费的每3度电中就有1度是绿电 ，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系；建成了全球规模最大的教育体系 、社会保障体系 、医疗卫生体系 ，各项社会事业更加繁荣，公共安全水平进一步提升；社会主义核心价值观广泛践行 ，文化建设成果丰硕 ，中华文化影响力显著提升……成就来之不易，启示弥足珍贵 。“十四五 ”时期我国经济社会发展能够取得新的重大成就 ，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导 ，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想科学指引 。这是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性 、最大底气 、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础 、全面发力的关键时期 ，我国发展环境面临深刻复杂变化 ，战略机遇和风险挑战并存 、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、韧性强 、潜能大 ，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 ，中国特色社会主义制度优势 、超大规模市场优势、完整产业体系优势 、丰富人才资源优势更加彰显 。时间属于奋进者，历史属于奋进者 。我们要保持战略定力，增强必胜信心 ，积极识变应变求变 ，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，坚定不移办好自己的事 ，把“十五五 ”发展的目标任务和战略举措规划好实施好 ，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
办好中国的事情，关键在党 。推动“十五五 ”时期经济社会高质量发展 ，坚持党的全面领导是根本保证 。习近平总书记深刻指出：“能不能驾驭好世界第二大经济体 ，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”只有坚决维护党中央权威和集中统一领导 ，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程 ，才能充分发挥党总揽全局 、协调各方的领导核心作用，形成推动经济社会发展的强大合力 。打铁必须自身硬 。要坚持以党的自我革命引领社会革命 ，持之以恒推进全面从严治党 ，不断增强党的政治领导力、思想引领力 、群众组织力 、社会号召力，不断提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。
发展是解决我国一切问题的基础和关键 ，高质量发展是体现新发展理念的发展 。“十五五”时期 ，必须坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念 ，加快构建新发展格局 ，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基 ，坚持全面推进传统产业转型升级 、积极发展新兴产业 、超前布局未来产业并举 ，加快建设现代化产业体系，推动经济持续健康发展和社会全面进步 。
推动“十五五 ”时期经济社会高质量发展 ，必须坚持人民至上 ，坚持以人民为中心的发展思想。为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展 ，发展才有动力。要把改善人民生活、增进民生福祉作为发展的出发点和落脚点 ，切实解决人民群众急难愁盼问题，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感 、幸福感 、安全感 。中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化 。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标 ，尊重人民主体地位 ，把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量充分激发出来、调动起来，为推进中国式现代化注入源源不竭的澎湃动能。
推动“十五五 ”时期经济社会高质量发展 ，要用好改革开放这个重要法宝 。围绕党的中心任务谋划和部署改革 ，是我们党领导改革开放的成功经验 。当前，推动高质量发展还存在卡点瓶颈 ，推进中国式现代化的新征程上还有不少硬骨头要啃 ，还有不少难题要破，更加需要我们通过深化改革、扩大开放不断破解深层次矛盾和问题 ，持续增强发展动力和社会活力。把进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力 ，以更大力度统筹推进深层次改革和高水平开放，不断开掘新动能 、拓展新空间 、增创新优势 ，我们定能牢牢把握发展主动权 ，打开事业发展新天地 。
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮 。推动“十五五”时期经济社会高质量发展，必须坚持统筹发展和安全。当今世界，百年变局加速演进 ，国际形势变乱交织 。我们的前进道路上必定会有艰难险阻 ，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备 。要强化底线思维 ，坚持发展和安全并重 ，坚持把国家安全同经济社会发展一同谋划 、一起部署，有效防范化解各类风险挑战 ，努力推动高质量发展和高水平安全良性互动 ，以新安全格局保障新发展格局。
“中华民族伟大复兴势不可挡！人类和平与发展的崇高事业必将胜利！ ”习近平总书记的庄严宣示，鉴往知来 ，催人奋进 。从第一个五年计划到第十四个五年规划 ，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家 。在党的坚强领导下，一代代人不懈奋斗 ，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程 ，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。站在新的历史起点上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，激发只争朝夕 、永不懈怠的奋斗精神 ，凝聚勠力同心、勇往直前的磅礴力量，一张蓝图绘到底 ，一茬接着一茬干 ，奋力谱写中国式现代化更加绚丽的新篇章，不断把强国建设 、民族复兴伟业推向前进。
（文章来源：新华社）
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